札幌市議会 2020-10-22 令和 ２年第一部決算特別委員会−10月22日-07号
これらを踏まえまして、現在、市とＰＭＦ組織委員会とで今後10年間どのようなことに取り組んでいくべきかを検討しているところでございますけれども、例えば、参加型プログラムの拡充等、市民が多様な形でＰＭＦに参加できる場の確保や、交流機会の創出などの取組、また、ＰＭＦの持続のために新たな資金獲得手段の開拓を目指すなど、財政安定化に向けた取組なども検討しているところでございます。
これらを踏まえまして、現在、市とＰＭＦ組織委員会とで今後10年間どのようなことに取り組んでいくべきかを検討しているところでございますけれども、例えば、参加型プログラムの拡充等、市民が多様な形でＰＭＦに参加できる場の確保や、交流機会の創出などの取組、また、ＰＭＦの持続のために新たな資金獲得手段の開拓を目指すなど、財政安定化に向けた取組なども検討しているところでございます。
重点施策１魅力・活力にあふれ、投資や人材を呼び込む圏域にといたしましては、圏域外からの資金獲得や起業などの取り組みを位置づけてございます。重点施策２将来を担う人材が豊富な圏域にといたしましては、人口流出の抑制や人材育成の取り組みを位置づけてございます。
また、温暖化など環境変動に左右されにくく、持続的かつ効率的なコンブ養殖実現のため、入居機関が共同して、国からの研究資金獲得に向け取り組んでいるほか、新年度にはホッケの資源回復に向けた研究を行うこととしており、今後におきましても漁業者が抱える技術的課題を少しでも改善し、解決できるような成果を上げ、漁業を初め、水産加工業など地域の産業の活性化を目指してまいりたいと考えております。
また、国際水産・海洋都市推進機構では、地元の水産業の課題を研究につなげるため、いわゆる浜のコーディネーターを採用し、漁業者の声を直接伺い入居機関に伝えているほか、推進機構を管理機関とする入居機関による共同研究チームを立ち上げ、外部から研究資金を獲得し、沿岸漁業者向けの魚種などの判別が可能となる低価格で高性能な魚群探知機の開発を行うとともに、安定したコンブ養殖漁業の実現に向け、研究資金獲得に向けた活動
函館水産試験場を初め、北海道大学水産科学研究院、北方生物圏フィールド科学センター、未来大学、函館高専といった４つの学術研究機関、また、海藻培養技術など専門的な研究開発を手がけている６つの研究開発型企業の合わせて11の水産・海洋に関する研究機関等が入居し、イカの繁殖についての研究や海洋観測センサーの開発などを行っているほか、入居者による共同研究チームを立ち上げ、安定した昆布養殖漁業の実現を目指し、国からの研究資金獲得
現在は海洋環境の変化に対応していくためのコンブ養殖技術の改良について、国の研究資金獲得を視野に入れて共同研究のコーディネートに取り組むなど、さまざまな活動をしてきております。
本市では、基幹産業である農業や食品加工などの製造業、さらには、商業や飲食、観光などの業種が地域内で密接に連携し、より付加価値の高い製品開発と販売を行うことで、域外からのより多くの資金獲得を目指した地域経済の構築に取り組んでいるところであります。
しかし一方で、これは、朝鮮総連の資金獲得の一つの手段になっていることも事実であり、また、今、話題となっている総連の施設について、税の減免に対する公平性、あるいは、市民、国がきちんと納得できる根拠があるのかという議論をしているところであります。
暴力団は市民の生活や社会経済活動の場に介入し、従来からの資金獲得犯罪に加え、暴力団を利用する共有者と共に暴力団の威力を背景とした薬物の売買、各種詐欺行為など資金獲得活動によって、市民や事業者に多大な脅威を与えています。 本市でも暴力追放推進協議会などで独自に啓発活動が行われています。 北海道では平成23年４月に北海道暴力団排除の推進に関する条例が施行されました。
それ以降も警察によりますと、暴力団は取り締まりを逃れるためにその組織実態を隠蔽したり、巧妙にさまざまな資金獲得活動などを展開している中、暴対法は平成２０年、２４年と改正されまして、地方公共団体においても暴力団排除活動の促進に必要な措置を講ずるものとするというような趣旨の条文が追加されました。
そのためには、国際戦略総合特区などのツールを生かしながら、フードバレーとかちの取組みを加速し、域外からの資金獲得や雇用の創出など、地域内経済の好循環化につなげてまいりたいと考えております。 次に、消費性向と所得、適正労賃の考え方についてお答えいたします。 初めに、可処分所得のうち消費に充てられる割合を示す消費性向は、所得の増減と一定の影響が生じ得る関係にあるものと認識しております。
そのためには、国際戦略総合特区などのツールを生かしながら、フードバレーとかちの取組みを加速し、域外からの資金獲得や雇用の創出など、地域内経済の好循環化につなげてまいりたいと考えております。 次に、消費性向と所得、適正労賃の考え方についてお答えいたします。 初めに、可処分所得のうち消費に充てられる割合を示す消費性向は、所得の増減と一定の影響が生じ得る関係にあるものと認識しております。
元気ファンドの設立により、その効果として、いわゆる道内外の資金獲得の呼び水になったというお話がありましたし、市内のベンチャー企業の資金調達の一助になっていることは、それらの資金が新製品開発や設備投資などに使われ、地域に循環し、地域の企業がその恩恵を受けるという意味で、本市の経済にとりましても大変に喜ばしいことであると思います。
中期財政試算の中で補助金の見直しがされますが、市民団体の間には、運営資金獲得のためにする自助努力には限界があり、運営がさらに困難になるとの不安が広がっています。市民活動支援の視点に立って検討してほしいところですが、見直しの手法と削減額についての考えをお聞かせください。 次に、毎年12月初旬に開催されている函館港イルミナシオン映画祭についてお聞きします。
そして、企業による事業活動、政治団体による政治活動、人権や環境問題などに沿いながら、巧妙に資金獲得活動を行うようになっているなど、資金獲得活動が多様化していることであります。 その中でも代表的なのは、法律で定められた都道府県知事への登録をしない、あるいは上限金利を大きく上回る金利で貸し付けを行う貸金業や、最近道内でも大がかりな不当投棄事件もありました。
そして、企業による事業活動、政治団体による政治活動、人権や環境問題などに沿いながら、巧妙に資金獲得活動を行うようになっているなど、資金獲得活動が多様化していることであります。 その中でも代表的なのは、法律で定められた都道府県知事への登録をしない、あるいは上限金利を大きく上回る金利で貸し付けを行う貸金業や、最近道内でも大がかりな不当投棄事件もありました。
もちろん、いま一つの交付税制度機能の税収が地域間格差による偏りで住民１人当たりの歳入額による差で収入面の差を埋めるとする歳入均等化の調整にある財政調整機能は、本来の交付税の柱として残すことに立っているものですが、その廃止の視点と指摘は、政府が景気対策のために交付税を第２の補助金のように使って公共投資などを誘導し、地方自治体も税収の少ないところほど国の資金獲得に血道を挙げてのその財政にゆがみを来している